甘肅將于明年底前制定調整污水處理費收費標準
發(fā)布日期:2015年04月16日
4月14日,記者從省發(fā)改委獲悉,為了促進水污染防治,改善水環(huán)境質量,合理制定和調整污水處理收費標準,加大污水處理收費力度,省發(fā)改委、省財政廳、省建設廳聯(lián)合轉發(fā)了國家發(fā)改委財政部、住建部《關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》,明確甘肅省將在2016年底前,制定和調整污水處理收費標準,設市城市污水處理收費標準原則上每噸應調整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;縣城、重點建制鎮(zhèn)每噸應調整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。
《通知》明確,污水處理收費標準應按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則,綜合本地區(qū)水污染防治形勢和承受能力等因素制定和調整。收費標準要補償污水處理和污泥處置設施的運營成本并合理盈利。2016年底前,設市城市污水處理收費標準原則上每噸應調整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;縣城、重點建制鎮(zhèn)原則上每噸應調整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。已經達到最低收費標準但尚未補償成本并合理盈利的,應當結合污染防治形勢等進一步提高污水處理收費標準。未征收污水處理費的市、縣和重點建制鎮(zhèn),最遲應于2015年底前開征,并在3年內建成污水處理廠投入運行。
《通知》要求,甘肅省各市州可結合水污染防治形勢和當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平,制定差別化的污水處理收費標準。全面了解和掌握本市州污水處理設施建設運行的情況,污水處理費開征和未開征情況,現(xiàn)行污水處理收費標準與國家目標要求的差距,研究提出本地污水處理收費標準調整的意見。
此外,省上將適時對各市州的污水處理收費標準調整方案的實施情況進行監(jiān)督指導,確保按期完成調整的目標任務。
《通知》要求,將加大污水處理費收繳力度,對排水量明顯低于用水量且排水口已經安裝自動在線監(jiān)測設施等計量裝置的火力發(fā)電、鋼鐵等少數(shù)企業(yè)用戶,經城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下簡稱“排水主管部門”)認定并公示后,按實際排水量計征;未安裝自動在線監(jiān)測設施等計量裝置的,按用水量計征。要重點加強自備水源用戶污水處理費的征繳,對取水設施已安裝計量裝置的自備水源用戶,其用水量按照計量值計算;對未安裝計量裝置的用戶,其用水量按照取水設施額定流量每日運轉24小時計算。自備水源污水處理費由排水主管部門或其委托的單位負責征收。
按照國家相關要求,甘肅省各地要吸引更多社會資本通過特許經營、政府購買服務、股權合作等方式,積極參與污水處理設施的投資建設和運營服務,提高污水處理能力和運營效率。政府應嚴格按照運營維護合同約定,及時足額撥付污水處理運營服務費,確保收取的污水處理費專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施建設、運行和污泥處理處置。鼓勵工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))內污水處理單位與污水排放企業(yè)協(xié)商確定污水處理收費,提高污水處理市場化程度和處理效率。
甘肅省各地要加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設,切實加大投入力度。同時,嚴格排水許可制度,監(jiān)督污水排放企業(yè)達標排放。加強污水處理企業(yè)監(jiān)管,保證出水水質和污泥處置符合國家和地方規(guī)定的排放標準;對城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)超標排放化學需氧量、氨氮等主要污染物的,應依法依規(guī)予以處罰。限期關閉城鎮(zhèn)公共供水管網覆蓋區(qū)域內的自備水井,防止偷采偷排。
另外,《通知》要求,要做好低收入保障,提高對低收入家庭補貼標準,確保其基本生活水平不因調整污水處理收費標準而降低。